Contribuyendo a una Argelia en progreso
Noviembre de 2017
Argelia ha pasado por diferentes per铆odos en su historia: tras su independencia de Francia en el a帽o 1962, hubo un intento de industrializaci贸n del pa铆s mediante la nacionalizaci贸n de las empresas de los principales sectores, entre ellos la industria del metal y los hidrocarburos. Su crecimiento y estabilidad econ贸micas dur贸 tan s贸lo una d茅cada, ya que se vieron afectados por la crisis del petr贸leo de los a帽os 80 y por una revoluci贸n pol铆tica que condujo al pa铆s a la guerra civil de los a帽os 90, 茅poca conocida como la d茅cennie noire (芦la d茅cada negra禄).
A pesar de ello, hubo un intento de transici贸n a una econom铆a de mercado a trav茅s de la devaluaci贸n del dinar argelino, la liberalizaci贸n del comercio exterior, el establecimiento de la libertad de precios y la renegociaci贸n de la deuda exterior. Adem谩s, se crearon mecanismos e instituciones como la Bolsa de Valores en el a帽o 1999.
El Gobierno del presidente Abdelaziz Bouteflika, en el poder de forma ininterrumpida desde el a帽o 2001, tuvo como objetivo al principio de su mandato una mayor apertura a la inversi贸n y liberalizaci贸n de diversos sectores de la econom铆a, lo que permiti贸 que muchas empresas extranjeras se instalaran en el pa铆s, incluidas las espa帽olas. Pero a partir del a帽o 2009, dicha apertura se par贸 en seco, debido a la norma 49/51 1 dirigida a la inversi贸n extranjera, que exige que cualquier inversor que quiera instalarse en el pa铆s necesita aliarse con un socio local.
Actualmente, la econom铆a argelina depende en gran parte de los hidrocarburos, puesto que el 95% de las exportaciones y el 65% de los ingresos fiscales provienen de ellos. Por ello, la repentina ca铆da del precio del barril de petr贸leo que tuvo lugar a finales de 2014 afect贸 enormemente a su econom铆a y, en consecuencia, amenaz贸 la estabilidad del pa铆s.
Teniendo en cuenta los factores anteriores, y sabiendo que la modernizaci贸n del mercado financiero de un pa铆s contribuye, de forma general, a un mejor desarrollo y diversificaci贸n de la econom铆a, el Ministerio de Finanzas argelino implement贸 una reforma del mismo a finales del a帽o 2011, mediante la cual el Gobierno aspira a conseguir los siguientes objetivos:
- La alimentaci贸n del mercado financiero nacional de valores mobiliarios (acciones) a trav茅s del impulso de los grandes grupos privados, las PYMES y las Empresas P煤blicas Econ贸micas a abrir su capital al gran p煤blico y a los inversores.
- La profesionalizaci贸n de los intermediarios de operaciones burs谩tiles y el desarrollo de profesiones centradas en el mercado financiero (gesti贸n de cartera, ingenier铆a financiera, etc.)
- La actualizaci贸n de los sistemas inform谩ticos y plataformas de negociaci贸n, de liquidaci贸n y supervisi贸n.
- La actualizaci贸n del marco normativo que rige el mercado financiero y su adaptaci贸n a los est谩ndares internacionales y especificaciones nacionales.
- El refuerzo de la gesti贸n de instituciones tales como la SGBV (Soci茅t茅 de Gestion de la Bourse de Valeurs, es decir, la Bolsa de Argel), Alg茅rie Clearing (Depositario Central) y COSOB (Commission d麓Organisation et Surveillance des Op茅rations Boursi猫res, es decir, el Supervisor).
- Promoci贸n del mercado financiero y divulgaci贸n de las pr谩cticas burs谩tiles a los ciudadanos (educaci贸n financiera).
En este contexto, en febrero de 2017, Afi firm贸, junto con tres empresas espa帽olas de referencia en el sector (Bolsas y Mercados Espa帽oles-BME, Almis Inform谩tica y RSI-NESSA), dos contratos de asistencia t茅cnica con dos direcciones pertenecientes al Ministerio de Finanzas argelino: la Direcci贸n General del Tesoro y la Direcci贸n General de Contabilidad. La financiaci贸n de dichos contratos se imputa al Fondo hispano argelino de desarrollo del convenio de conversi贸n de deuda argelina con Espa帽a, firmado entre los dos pa铆ses el 26 de junio de 2006.
El primero firmado con la Direcci贸n General del Tesoro (DGT) trata sobre la modernizaci贸n del sistema financiero argelino, mediante la concepci贸n y la implementaci贸n de plataformas inform谩ticas para la automatizaci贸n de los sistemas inform谩ticos de las diferentes instituciones e intermediarios del mercado financiero. Dicho proyecto se divide en dos fases:
- La Fase I consiste en la modernizaci贸n de la plataforma de negociaci贸n y sistema de difusi贸n de la SGBV, modernizaci贸n del sistema de supervisi贸n de la COSOB y la reestructuraci贸n y modernizaci贸n del sistema de Alg茅rie Clearing (Depositario Central). La concepci贸n e implementaci贸n de los sistemas se llevar谩 a cabo por la filial tecnol贸gica de Bolsas y Mercados Espa帽oles, BME Inntech. En esta fase, Afi se encarga de realizar un diagn贸stico sobre los sistemas de informaci贸n y funcionamiento actual de dichas instituciones, as铆 como del acompa帽amiento para poder llevar a cabo una buena implementaci贸n de los sistemas.
- La Fase II consiste en la implementaci贸n de una plataforma de Front, Middle y Back Office en los seis bancos p煤blicos, a saber: Banco de Desarrollo Local (BDL), Banco Nacional de Argelia (BNA), Banco de la Agricultura y el Desarrollo Rural (BADR), Cr茅dito Popular de Argelia (CPA), Caja Nacional de Ahorro y Previsi贸n (CNEP) y Banco Exterior de Argelia (BEA). La concepci贸n e implementaci贸n de la plataforma, llamada SuiteFIT, se llevar谩 a cabo por la espa帽ola Almis Inform谩tica. En esta fase, Afi se encarga del acompa帽amiento, supervisi贸n y coordinaci贸n.
El segundo proyecto trata sobre la adquisici贸n de la plataforma Abside Core Banking, desarrollada por Rural Servicios Inform谩ticos, por parte de la DGT en beneficio de la Direcci贸n General de la Contabilidad (DGC). Esta plataforma ayudar谩 a la DGC a tener un sistema de pago de impuestos centralizado y permitir谩 una recaudaci贸n m谩s r谩pida y efectiva de la existente actualmente. La adaptaci贸n y desarrollo se llevar谩 a cabo por el consorcio RSI-NESSA, mientras que la implementaci贸n y coordinaci贸n del mismo se hace conjuntamente entre RSI-NESSA y Afi.
Adem谩s de la puesta en marcha que se realizar谩, ambos proyectos prev茅n la formaci贸n de los usuarios de dichas plataformas para que puedan ser utilizadas de forma correcta y puedan contribuir al desarrollo del sistema financiero argelino, uno de los objetivos del Ministerio de Finanzas de Argelia.
1Section 4 芦Disposition diverses禄, Art. 4 bis.
